Maltepe Meclisinde 23 üye hesabı: Çoğunluk el mi değiştiriyor?

Maltepe Belediye Meclisinde bazı üyelerin parti değiştirebileceğine yönelik siyasi kulisler, gözleri kritik çoğunluk hesabına çevirdi. Belediye başkanı dâhil 45 üyeli yapı üzerinden yapılan hesapta 23 sandalye siyasi üstünlüğün anahtarı olarak görülüyor. Ancak kanuna göre 23 üyeye ulaşmak, her kararın kendiliğinden alınabileceği anlamına gelmiyor.

Maltepe siyasetinde konuşulan olası parti değişiklikleri, Belediye Meclisindeki sandalye dağılımını ve karar süreçlerini yeniden gündeme taşıdı. Bazı belediye meclis üyelerinin CHP’den ayrılarak yeni bir siyasi yapıya geçebileceği iddia edilirken kulislerde en fazla konuşulan sayı 23 oldu. Maltepe Belediye Meclisinin belediye başkanı dâhil 45 üyeden oluştuğu mevcut yapı esas alındığında, üye tam sayısının salt çoğunluğu 23’e karşılık geliyor. Bu nedenle 23 üyeye ulaşan siyasi yapı, özellikle bütün üyelerin katıldığı toplantılarda önemli bir karar üstünlüğü sağlayabilir. Ancak kamuoyunda oluşan “23 üyeyi bulan bütün kararları tek başına alır” değerlendirmesi hukuken tam olarak doğru değil. Kanun ne diyor? 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 22’nci maddesine göre belediye meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanıyor ve toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğuyla karar veriyor. Karar yeter sayısı hiçbir durumda meclis üye tam sayısının dörtte birinden az olamıyor. Oylamada eşitlik çıkması durumunda, açık oylamalarda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılıyor. Gizli oylamada eşitlik çıkarsa oylama tekrarlanıyor; eşitlik yine bozulmazsa kura çekiliyor. Dolayısıyla kararın alınması için gereken oy sayısı, toplantıya kaç üyenin katıldığına göre değişebiliyor. 23 üye neden önemli? 23 üyelik blok, meclis üye tam sayısının salt çoğunluğunu oluşturuyor. Bu sayı özellikle şu konularda önem taşıyor: Meclisin ilk toplantıda yeter sayıyla açılması Tam katılımlı toplantılarda olağan kararların geçirilmesi Belediye başkanının yeniden görüşülmek üzere meclise iade ettiği bir kararda ısrar edilmesi Komisyon ve encümen seçimlerinde siyasi üstünlük kurulması Bütçe, imar, borçlanma ve taşınmaz kararlarında disiplinli oy kullanılması Belediye yönetiminin siyasi olarak desteklenmesi veya mecliste yalnız bırakılması Belediye başkanının hukuka aykırı gördüğü gerekçesiyle meclise iade ettiği bir kararın yeniden kabul edilerek kesinleştirilmesi için üye tam sayısının salt çoğunluğu gerekiyor. Maltepe’de bu sayı 23 olarak hesaplanıyor. 22 üye olursa ne olur? Belediye başkanı dâhil bir siyasi blok 22 üyede kalırsa meclisi tamamen yönetme güvencesine sahip olamaz. Ancak bu durum, hiçbir kararın alınamayacağı anlamına gelmez. Toplantıya katılanların sayısı, çekimser oylar ve karşı bloktaki devamsızlıklar kararın sonucunu değiştirebilir. Açık oylamada 22’ye karşı 22 eşitlik oluşursa meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Belediye Başkanı Esin Köymen’in toplantıya başkanlık ettiği bir oturumda bu kural yönetim lehine sonuç doğurabilir. Gizli oylamalarda ise başkanın bulunduğu taraf avantajlı sayılmaz. Parti değişiklikleri komisyonları da etkileyebilir Belediye meclisinin ihtisas komisyonları siyasi parti grupları ile bağımsız üyelerin meclisteki sayıları oranında oluşturuluyor. Bu nedenle çok sayıda üyenin aynı anda parti değiştirmesi yalnızca genel kurul oylamalarını değil; imar, plan ve bütçe, hukuk, tarife ve diğer ihtisas komisyonlarının siyasi dağılımını da tartışmaya açabilir. Partisinden ayrılan bir ihtisas komisyonu üyesinin komisyon görevi sona eriyor ve kalan süreyi tamamlamak üzere eski partisinden yeni üye seçiliyor. İsimler açıklanmadan kesin hüküm Yok Maltepe’de parti değiştireceği veya yeni bir siyasi yapıya katılacağı konuşulan meclis üyeleriyle ilgili henüz bütün isimleri kapsayan resmî bir açıklama bulunmuyor. Bu nedenle siyasi kulislerde konuşulan isimlerin “parti değiştirdiği” değil, “parti değiştirebileceğinin iddia edildiği” belirtilmektedir. Maltepe siyasetinde yeni dönem mi? Olası geçişler gerçekleşirse Maltepe Belediye Meclisinde yalnızca sandalye sayısı değişmeyecek. Belediye yönetiminin bütçe, imar, borçlanma, taşınmaz tahsisi, belediye şirketleri ve büyük projeler için ihtiyaç duyduğu siyasi destek de yeniden şekillenecek. Cevap bekleyen temel sorular şunlar: CHP’den ayrılması beklenen meclis üyeleri gerçekten var mı? Yeni siyasi yapı kaç üyeye ulaşacak? Başkan Esin Köymen yönetimi meclis çoğunluğunu koruyabilecek mi? Maltepe Belediye Meclisinde önümüzdeki dönemin kaderini siyasi açıklamalardan çok, kritik oylamalarda hangi üyelerin hangi yönde el kaldırdığı belirleyecek.