Sultanbeyli’de İşçi Statüsündeki Personele İki Müdürlük: Sayıştay Görevlendirmeleri Mevzuata Aykırı Buldu

Sultanbeyli Belediyesi’nde işçi statüsündeki bir personelin önce Sosyal Destek Hizmetleri, ardından Gençlik ve Spor Hizmetleri Müdürlüğünde görevlendirildiği Sayıştay raporuna yansıdı. Sayıştay, müdürlük görevinin işçi statüsündeki personele vekâleten ya da tedviren verilemeyeceğini belirtti. Belediye, görevlendirmeleri mevzuata uygun yapacağını bildirdi.

Sultanbeyli Belediyesi’nin 2025 yılı düzenlilik denetiminde, aynı personelin art arda iki müdürlükte görevlendirilmesi Sayıştay’ın tespitleri arasına girdi. Rapora göre belediyede işçi statüsünde çalışan personel önce Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğünde, ardından Gençlik ve Spor Hizmetleri Müdürlüğünde müdür olarak görevlendirildi. Denetçiler, belediyede ve söz konusu müdürlüklerde memur statüsünde personel bulunduğunu da kayda geçirdi. Sayıştay’ın itirazı görevlendirmenin geçici olmasıyla ortadan kalkmıyor Denetimin odağında, müdürlük görevinin hangi statüdeki personele verilebileceği yer aldı. Raporda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4’üncü maddesinde memur ve işçi statülerinin ayrı düzenlendiğine dikkat çekildi. Mahalli idarelerde görevde yükselmeyi düzenleyen yönetmeliğin 5’inci maddesinde ise müdür kadrosu, görevde yükselmeye tabi kadrolar arasında sayılıyor. Sayıştay, müdürlüğü asli ve sürekli bir kamu görevi olarak değerlendirdi. Müdürün birimdeki memurların hiyerarşik amiri olması da bu değerlendirmenin dayanaklarından biri. Raporda, görevin geçici olarak yürütülmesi için başvurulan vekâlet veya tedvir yöntemlerinin, işçi statüsündeki personele müdürlük görevi verilmesine dayanak oluşturmadığı belirtildi. Görevlendirme harcama yetkisini de gündeme getirdi Müdürlük görevi, personelin sevk ve idaresinin yanı sıra bütçe yetkileri bakımından da önem taşıyor. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31’inci maddesi, bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama biriminin en üst yöneticisini harcama yetkilisi olarak tanımlıyor. Kanunun 32’nci maddesi ise harcama talimatı ve bu yetkinin kullanımına ilişkin sorumlulukları düzenliyor. Bu nedenle denetim bulgusu, görevlendirilen personele hangi imza ve harcama yetkilerinin verildiği sorusunu da gündeme getiriyor. Raporda, ilgili kişinin harcama talimatı verip vermediği veya hangi mali ve idari işlemlere imza attığı açıklanmıyor. Bu soruların yanıtı, görevlendirme onayları, yetki belgeleri ve varsa harcama kayıtlarıyla ortaya konulabilir. Belediye mevzuata uyacağını bildirdi; görevlendirme sona erdi mi? Sultanbeyli Belediyesi, denetim bulgusuna verdiği yanıtta görevlendirmelerin yürürlükteki mevzuatın öngördüğü usul ve sınırlar içinde yapılacağını bildirdi. Raporda, söz konusu görevlendirmenin sona erdirildiğine veya ilgili müdürlüğe mevzuatta aranan koşulları taşıyan bir memurun getirildiğine ilişkin kesin bilgi yer almadı. Önce Memleket’in Sultanbeyli Belediyesine soruları İki müdürlükteki görevlendirmeler hangi tarihlerde, kimin onayıyla ve hangi gerekçeyle yapıldı? İlgili birimlerde memur statüsünde personel bulunmasına rağmen neden bu yöntem tercih edildi? Görevlendirilen personele imza veya harcama yetkisi verildi mi? Verildiyse bu yetkiler hangi işlemlerde kullanıldı? Sayıştay’ın tespitinin ardından görevlendirme sona erdirildi mi? Bugün söz konusu müdürlük görevlerini kimler, hangi statüyle yürütüyor?