Maltepe Belediyesi ihalelerinde milyonluk fark: Sayıştay hesapları gerçekçi bulmadı

Maltepe Belediyesinin asfalt, park yapımı ve mal alımı ihalelerinde yaklaşık maliyet ile sözleşme bedelleri arasındaki yüksek farklar Sayıştay raporuna girdi. Bir asfalt ihalesinde 137,2 milyon TL'lik yaklaşık maliyete karşılık 69,2 milyon TL'ye sözleşme imzalandı. Denetçiler, bazı hesaplamaların piyasa gerçeklerini yansıtmadığını belirtti.

İhale dosyalarında dikkat çeken fiyat farkları Sayıştay Başkanlığının Maltepe Belediyesi 2025 yılı denetim raporunda, belediyenin bazı mal alımları ve yapım işlerine ilişkin yaklaşık maliyet hesaplamaları eleştirildi. Raporun 32 numaralı bulgusunda, ihale öncesinde belirlenen yaklaşık maliyetlerin bazı işlerde sözleşme bedellerinden önemli ölçüde yüksek olduğu tespit edildi. Sayıştay, bu farklılıkların sağlıklı bir maliyet araştırması yapılıp yapılmadığı sorusunu gündeme getirdiğini belirtti. Asfalt ihalesinde yaklaşık 68 milyon TL fark Rapora göre 2025/445718 ihale kayıt numaralı, muhtelif sokaklarda asfalt yapım işi için yaklaşık maliyet 137 milyon 244 bin 926 TL olarak belirlendi. Aynı işin sözleşme bedeli ise 69 milyon 265 bin TL oldu. İki tutar arasındaki fark yaklaşık 67 milyon 980 bin TL. Bu fark, yaklaşık maliyetin sözleşme bedeline oranla yüzde 98,14 daha yüksek olduğunu gösteriyor. Bu sonuç, tek başına kamu zararını veya ihalede usulsüz kazanç sağlandığını kanıtlamıyor. Ancak yaklaşık maliyetin hangi fiyat teklifleri, piyasa araştırmaları ve birim fiyatlar esas alınarak hesaplandığının incelenmesini gerekli kılıyor. Park yapımında da milyonluk fark Sayıştay raporuna giren bir başka işlem, 2025/96009 ihale kayıt numaralı Maltepe geneli yeni park yapımı, mevcut parkların onarımı ve revizyonu işi. Bu ihalede yaklaşık maliyet 109 milyon 831 bin 549 TL, sözleşme bedeli ise 84 milyon 211 bin 87 TL olarak kaydedildi. İki tutar arasındaki fark yaklaşık 25 milyon 620 bin TL oldu. Konteyner tekeri ve galvaniz sac mal alımı ihalesinde ise yaklaşık maliyet 2 milyon 291 bin 678 TL olarak hesaplanmasına rağmen sözleşme 999 bin 940 TL'ye imzalandı. Raporda bu ihalenin yaklaşık maliyeti ile sözleşme bedeli arasındaki sapma yüzde 129,18 olarak gösterildi. Sayıştay: Hesaplamalar sağlıklı değil 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 9'uncu maddesine göre yaklaşık maliyetin, ihale öncesinde yapılacak fiyat araştırmalarına dayanması ve hesap cetveliyle belgelendirilmesi gerekiyor. Yaklaşık maliyet; ihale usulünü, yeterlik koşullarını, sınır değer hesaplamalarını ve diğer ihale işlemlerini etkileyebiliyor. Sayıştay denetçileri, incelenen bazı ihalelerde yaklaşık maliyetin sağlıklı belirlenmediği sonucuna ulaştı. Belediyeden fiyat farklarına açıklama Maltepe Belediyesi ise hesaplamaların mevzuata uygun gerçekleştirildiğini, yaklaşık maliyet belirlenirken fiyat veren firmaların daha sonra ihaleye de katılabildiğini ve firmaların tekliflerinde hangi gerekçelerle indirim yaptığının idarece bilinemeyeceğini savundu. Sayıştay bu açıklamayı yeterli bulmadı. Raporda, aynı iş için yakın tarihlerde ortaya çıkan bu düzeydeki farkların gerçekçi hesaplamalarla bağdaşmadığı değerlendirildi. Hangi firmalar fiyat verdi, ihaleyi kimler aldı? Denetim raporunda belirtilen farklar, ihale hazırlık süreçlerinin daha ayrıntılı incelenmesini gerektiriyor. Yaklaşık maliyet çalışmasında kaç firmadan teklif alındı? Piyasa araştırması yapan görevliler hangi fiyatları esas aldı? Yaklaşık maliyet tespitine katılan firmalardan hangileri daha sonra ihaleye teklif sundu? En önemli soru ise şu: Aynı işin piyasa değeri gerçekten hangi tutardı? Maltepe Belediyesinin yaklaşık maliyet hesaplarına ilişkin Sayıştay tespitleri, ihale dosyalarının ve fiyat araştırma belgelerinin kamuoyu önünde açıklanması ihtiyacını ortaya koyuyor.