Ömer Şahin / Önce Memleket / İstanbul- Pendik Belediyesi’nin 2024 denetim sürecinde ortaya çıkan tespitler, ilçede kamu alanlarının işgali ve belediye taşınmazlarının usulsüz tahsisi konusunda ciddi mevzuat ihlallerini gündeme taşıdı. Bulgular, hem 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu hükümlerine aykırılıklar hem de TCK 257 kapsamında “görevi kötüye kullanma” riskleri içeriyor.

Pendik’te imar planında park, yeşil alan, yol ve eğitim alanı olarak belirlenen bölgelerin bazı site ve şirketlerce duvar örülerek özel kullanım alanına dönüştürüldüğü ortaya çıktı.

İhlal edilen hükümler:

5393 Belediye Kanunu m.15/e → Belediye malları “Devlet malı hükmünde olup” korunmak zorundadır.

2886 Devlet İhale Kanunu m.75 → Kamu taşınmazının işgalinde “idarenin işgali sonlandırma ve tahliye zorunluluğu” vardır.

TCK 257 → Görevin gereklerini yerine getirmeyerek kamu zararına yol açılması, görevi kötüye kullanma suçunu oluşturabilir.

 Belediyenin işgalleri sonlandırmak yerine yalnızca ecrimisil tahsil etmesi, fiilen işgali meşrulaştırıyor. Oysa 2886 m.75 açıkça “derhal tahliye” hükmünü zorunlu kılıyor.

Denetimlerde belediyeye ait stadyumun, meclis kararı, encümen kararı veya protokol olmadan Pendikspor’a bedelsiz kullandırıldığı ortaya çıktı.

İhlal edilen hükümler:

5393 Belediye Kanunu m.75 → Belediye taşınmazının kulüplere devri veya kullandırılması için meclis kararı zorunludur.

5393 Belediye Kanunu m.18/e → Taşınmaz tahsisi meclisin yetki alanındadır.

5018 Kamu Mali Yönetimi Kanunu m.71 → Kamu kaynağının usulsüz kullandırılması kamu zararına sebep sayılır.

TCK 257 → Yetkinin mevzuata aykırı kullanılması “görevi kötüye kullanma” suçunu oluşturabilir.

Bu nedenle stadyumun Pendikspor’a verilmesi, yetki aşımı ve kanuna aykırı kamu malı tahsisi olarak değerlendiriliyor.

Her iki bulguda da ortak nokta şu şekilde öne çıkıyor: ✔ Kamu malları korunmamış ✔ Belediye kanunun zorunlu hükümleri uygulanmamış ✔ Kamu zararı doğma ihtimali yüksek ✔ Sorumlular TCK 257 kapsamında sorumlulukla karşılaşabilir.

Pendik kamuoyu, Belediye Başkanı Ahmet Cin’e şu çağrıyı yapıyor: “5393, 2886 ve 3194 sayılı kanunların gereğini yerine getirin. Kamu malını işgal edenlere ve stadyumu usulsüz kullananlara karşı gerekli işlemleri başlatın.”

Pendik’te kamu malının korunması, tahsis işlemlerinin yasal zemine çekilmesi ve sorumlular hakkında işlem yapılması bekleniyor.